构建高质量发展新格局是“十四五”及未来时期经济社会发展的主题，在高质量发展的顶层设计下，尤其是在当前经济增长面临多重复杂因素冲击、发展态势备受关注的大背景下，近期中央政治局会议提出了“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的明确要求；中央财经委会议要求“基础设施是经济社会发展的重要支撑，要统筹发展和安全，优化基础设施布局、结构、功能和发展模式，构建现代化基础设施体系，为全面建设社会主义现代化国家打下坚实基础”。政策导向与发展要求映射至城投企业层面，“稳增长、防风险、谋转型”将成为城投企业当前及未来一个时期实现高质量发展的核心要务。

城投转型既是政策要求，也是当前市场环境下城投平台自身的迫切需求。合肥城投平台作为当前较为成功的市场化转型案例，转型模式的重点是产业项目、基金投资，助力产业孵化。

合肥市通过政府主导战略投资，推动了显示产业链、大规模集成电路、新能源汽车等多个战略新兴产业的落户投产壮大；在此过程中，合肥建投作为市级城投平台发挥了重要的引领作用，战略新兴产业投资带来的盈利显著增厚了公司的经营性收入，助力其向市场化转型。合肥建投的产业投资可以分为直接股权投资、基金投资两个部分，对于京东方、晶合、蔚来等战略新兴产业龙头企业落地合肥起到了重要作用。直接股权投资方面，仅以2020年以来为例，合肥建投出资30亿元，持股蔚来中国7.51%，达成蔚来中国总部入驻合肥经开区的协议；合肥建投支付股权转让对价22.27亿元获得启迪控股14.84%股份，并增资7.81亿元，合计持股 22.82%。基金投资方面，合肥建投先后设立了合肥芯屏产业投资基金、合肥建琪城市建设发展基金等基金，以与京东方的合作为例，合肥建投通过旗下基金参与了合肥京东方6代线项目、合肥京东方8.5代线项目及触摸屏项目、京东方10.5代线项目的建设，从2009年起累计负责185亿元投资。合肥建投参与产业投资大大促进了产业在合肥落地孵化，有利于经济发展、人口集聚，投资收益也极大地充实了自身收入。通过合肥建投大力推动京东方、晶合、蔚来等龙头项目落地，合肥完善了产业链条，成功打造了千亿级新型显示产业链，在大规模集成电路制造、新能源汽车等领域也迈出了坚实步伐，对于城市经济发展、人口集聚做出了重要贡献。从公司自身情况来看，2020年公司实现投资收益54.28亿元，主要系子公司合肥芯屏产业投资基金转让其持有的安世半导体份额，及处置合肥裕芯控股有限公司股权。

   合肥作为过去十年以来全国进步速度前列的“最牛风投城市”，其“合肥模式”对我司探索国有企业新的发展路径和市场化转型升级道路有着积极借鉴意义。